严禁掺杂掺假 烟台出台葡萄酒产区保护条例

北京商报讯（记者  赵述评  翟枫瑞）11月30日，北京商报记者从山东人大门户网站了解到，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议经过审查，决定批准《烟台葡萄酒产区保护条例》，由烟台市人民代表大会常务委员会公布施行。据了解，该条例是为了加强烟台葡萄酒产区保护，保障烟台葡萄酒质量和品牌信誉，促进烟台葡萄酒产业健康有序发展，条例将会从2021年1月1日起，正式施行。

条例针对葡萄种植及葡萄酒生产环节，均制定了禁止行为。在种植环节，禁止排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质；不得使用不符合法律、法规规定和国家强制性标准的农药、肥料等农业投入品；不得使用不符合水质标准的灌溉用水，也不能进行其他危害酿酒葡萄种植区的行为。

在生产环节，禁止使用不符合地理标志产品国家标准的葡萄做原料；禁止违规使用添加剂；禁止掺杂、掺假、以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品；也禁止执行法律、法规规定外的其他行为。

北京商报记者注意到，本条例适用于烟台市行政区域内烟台葡萄酒产区保护及相关管理活动。所谓的烟台葡萄酒产区，与烟台市行政区域相同。条例中的烟台葡萄酒，是指采用产自烟台葡萄酒产区并符合特定标准的新鲜葡萄为原料，在产区内经特定工艺发酵酿制或者蒸馏而成，并获得国家地理标志产品专用标志的葡萄酒。

中国食品产业分析师朱丹蓬表示，葡萄酒产区这个概念，其实是在学习法国、欧洲葡萄酒，打造先进品牌的概念。但目前陷入困境，得其型不得其神。产区的参与者有很多，既要有政府的参与，还要有资本市场、产业端、渠道端、消费端共同参与，能否将产区的概念打造出来，也是项相对较难的工程。从整体市场来看，近五年我国葡萄酒市场发展艰难，不管从产量还是营收来看，均呈现下滑态势。

近年来我国葡萄酒市场持续下滑。据国际葡萄和葡萄酒组织发布的数据显示，2019年我国葡萄园种植面积为855千公顷，仅次于西班牙的966千公顷，排名第二。但我国葡萄酒产量自2015年开始，已出现连续下滑。据公开资料显示，中国葡萄酒2019年的产量为45.1万千升，同比下降28.30%。今年前三季度，我国葡萄酒产量仅为20.8万千升，葡萄酒产量或将再次出现下滑。

业内人士表示，我国葡萄酒市场缺乏对消费者培育，对葡萄酒有认知但认知相对较弱，消费者并不了解葡萄酒，这就使得葡萄酒的推广愈发艰难。同时，葡萄的生产、葡萄酒制作过程中的规范度，仍有待提高。

朱丹蓬表示，从大环境来看，随着女性消费者的不断增加，中国葡萄酒市场整体还是向好。但关键点在于，我国葡萄酒的品质、品种、工艺、以及品牌调性，仍与世界葡萄酒有一定的差距，在品质、品牌、服务体系、消费者粘性等方面相对较弱。烟台此次出台的葡萄酒产区保护条例，虽然仅针对烟台葡萄酒，但这也给我国葡萄酒市场释放了利好信息，未来葡萄酒市场或将有所回暖。